安全与生产的关系，是一个需要从理论与实践的结合上，做出科学回答的理论问题。

　　这是因为，安全与生产的关系长期以来争论不休，而且由于在认识上存在偏见，已阻碍了人们对事故以超前有效预防和控制。所以弄清安全与生产的关系，从中确认安全与事故的运动规律，就构成了产生预防、控制事故理论的基础。

　　那么，安全体验馆中安全与生产是什么关系呢?建国初期主要有两种说法：一种是说安全第一;另一种是说生产第一。直至进入 !" 年代初，人们又有一些新的不同见解：有人认为安全与生产是对立统一的关系，两个对立物互相联系、依赖，又互相排斥，通过斗争达到统一;有人认为安全与生产不是对立统一的关系，而安全与危险是对立统一的关系，这两者共处于生产之中，互为存在的条件，互相对立，并在一定的条件下互相转化;还有人认为安全与生产的关系是“下不来就上不去”的关系，人身伤亡和机械事故如果下不来，那么生产的增长速度就上不去。

　　以上认识均有一定的道理，分别指出了生产同安全、隐患、事故的联系。但是，由于没有从生产发展的全过程去考证安全与生产的关系，即没有揭示生产同安全与事故的内在联系及其运动规律，所以是不能统一的。

　　在生产发展的全部过程中，推动生产发展的动力，并不是安全与生产的对立统一，而是生产力“三要素”对立统一的矛盾运动(以下称生产实践)，推动生产不断发生变化和向前发展。例如，建筑一座楼房，不仅要有施工人员(劳动者)，施工设备(劳动手段)，施工材料(劳动对象)，三者互为存在的条件，而且要把三者结合起来，构成统一的矛盾运动，才能推动生产不断发生变化和向前发展，否则生产就停止不前。

　　由此得知，套用事物的对立统一规律，把安全与生产关系简单地理解成对立统一的关系，不仅是不符合实际的，而且用于指导实践必然导致把安全与生产对立起来或割裂开来的不良倾向。例如，有的不知安全存在于生产之中是生产实践规律运动的表现，片面强调安全的重要，只抓安全不管生产，不是向促使生产实践的规律运动和改变生产实践的异常运动去要安全，而是因怕发生事故常用停产来保安全，其结果由于不必要的停产，阻碍了生产的发展，减少了经济效益。又如，有的不知安全对生产具有促进作用，片面强调生产的重要，只抓生产不管安全，不是以安全生产促进经济的发展，而是为了完成任务违背生产规律，冒险蛮干，其结果是发生了事故，破坏了生产的发展，失去了经济效益。因此，对安全与生产关系的理解，不能局限于只用事物的对立统一规律，把安全与生产简单地理解为对立统一的关系，还要用事物量变质变规律和否定之否定规律，即只有动用唯物辩证法“三大规律”，在揭示了生产同安全与事故的内在联系及其运动规律之后，才能弄清安全与生产的关系。

　　在探索安全与生产关系中，首先要认识到生产是安全、隐患、事故产生的物质基础。

　　没有生产实践活动，就没有与生产有联系的安全、隐患、事故的存在。同时要认识到存在于生产之中的安全、隐患、事故不是孤立存在的，均与生产活动是否符合生产规律有本质联系。这是因为，生产规律是客观的，是不以人们主观意志为转移的，所以生产实践符合生产规律的规律运动，具有安全必然性。如人们在生产中按章办事的各种行为，设备符合规章要求的运行方式，这种生产实践规律运动的形式，就是生产安全。反之生产实践违背生产规律的异常运动，则具有导致事故必然性，如人们在生产中违章作业的各种异常行为，设备违章运行的各种异常状态，这种生产实践异常运动的形式，就是生产隐患。在生产实践异常运动失去了控制后，即在隐患经过量变的积累发生变质时，如人身伤亡、设备损坏、生产系统毁坏，这种生产实践异常灾变的形式，就是生产事故。

　　其次还要认识到，安全、隐患、事故在生产中并不是固定不变的。当生产隐患经过量变积累发生质变转化形成事故后，即在生产的安全被生产事故否定后，人们自然要吸取事故教训。如木工的手指被电锯割断后，人们自然要找出事故发生的原因，制定防范措施，并用于指导生产实践防止同类事故重复发生。这时安全又对事故进行了否定，促进生产继续向前发展。

　　综上所述，通过对生产同安全与事故内在联系及其运动规律的探索得知：安全与生产不是对立统一的关系，是辩证统一的关系。而安全与隐患、事故才是对立统一的关系;安全与生产的辩证统一关系，是从安全与隐患、事故的对立统一中，对生产具有促进作用而形成的。因此，把安全与生产的辩证统一关系归结为：生产是安全的基础，安全存在于生产之中是生产实践规律运动的形式;同时安全从生产中分离出来后，以其具有的规律性反作用于生产，促进生产力的高速发展。

　　探索安全与生产关系的目的，不仅是为揭示安全与事故的本质及运动规律提供理论依据，而且是为了运用安全与生产的辩证统一的观点指导实践，在处理安全与生产关系中，既不能把安全与生产对立起来，只抓安全不管生产，又不能把生产与安全割裂开来，只抓生产不管安全，而是要向促使生产实践的规律运动预防事故发生和改变生产实践的异常运动控制事故发生，去要安全生产、去要安全经济效益。

　　安全生产方针的内涵，是“安全第一、预防为主”。安全第一，就是要坚持按生产规律办事这一安全生产规律，即只有按生产规律办事才能实现安全生产，只有实现安全生产解放生产力，才能促进生产高速发展。预防为主，就是要运用安全生产规律强化企业安全科学管理，促使生产实践符合生产规律和改变生产实践违反生产规律，从本质上对事故进行超前有效的预防和控制，从而达到征服事故持续稳定安全生产局面的目的。