在确立了安全与生产的辩证统一观之后,还要具体揭示在建筑安全体验馆中安全、隐患、事故的内在联系及其运动规律,它是确认安全、隐患、事故本质,产生预防、控制事故理论与方法的基础理论依据。
那么,怎样揭示安全、隐患、事故的内在联系呢?通过对大量事故的调查分析得知:实现安全生产的基本经验是“按章办事”,发生事故的根本原因是“违章作业”。例如,有一名电工发生过 ! 次事故,最后一次事故是违章误上带电设备触电致残。又如,有一名起重工发生过 " 次责任事故,由于能吸取教训按章办事,他从 #" 岁起直至退休后在社会上承包拆楼房工程都没有发生事故。所以,生产中的安全与事故,均与人们的生产实践活动是否按章办事联系在一起的。这是因为规章制度是人们在长期生产实践中,通过总结安全生产经验和吸取事故教训,从正反两个方面具体认识了安全规律、事故规律和安全管理规律,而逐步建立、健全的符合生产规律的产物。所以按章办事就是:按生产规律办事,按生产规律办事,生产必然安全。反之违章作业就是违背生产规律,违背生产规律具有导致事故必然性。
当人们改变了生产实践的异常运动,即在消除生产中的一部分隐患时,安全就随着生产实践规律运动的含量增加,扩大了占有的范围。反之当生产实践的异常运动失去了控制时,隐患就随着生产实践异常运动的含量增加,扩大了占有的范围。而事故则是随着生产实践异常运动发生了质变的含量多少,占有自己的范围。但是在发生事故后,人们吸取了事故教训,制定了防范措施,安全又随着生产实践规律运动的含量增加,扩大了占有的范围。
安全、隐患、事故就是这样在生产中,随着生产实践的规律运动与异常运动的变化,相互排斥,而相互依存的。其具体的发展变化规律是:隐患与事故之间,两者均生存发展于生产实践的异常运动之中,隐患是事故的量变过程,事故是隐患的质变结果。安全生存发展于生产实践的规律运动之中,因此,安全同隐患、事故有本质上的区别,隐患是对安全的改变,事故是对安全的否定。
隐患同安全与事故之间的关系,隐患是安全与事故的临界线,具有一定互变性,其运动规律是:安全———隐患———事故。隐患既能改变成安全又能转化成事故。
一方面,安全与隐患、事故有质的区别,安全生存发展于生产实践的规律运动之中,隐患与事故生存发展于生产实践的异常运动之中。另一方面,安全同隐患、事故,又随着生产实践的规律运动与异常运动的变化而变化,其运动规律是:安全———隐患———事故———安全。在生产实践的规律运动改变成异常运动时,安全就变成了隐患。在生产实践异常运动失去了控制后,经过量变积累发生质变时,隐患又变成了事故。但是在发生事故之后,人们吸取了事故教训,采取了防范措施,用于指导生产实践防止同类事故重复发生时,事故又变成了安全。安全同隐患、事故就是这样在生产中不停变化,并形成了对立统一的关系。
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